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民航局与气象局共促航空气象服务能力提升,香港天文台将联合建设亚洲航空气象中心

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7月11日,中国民用航空局、中国气象局、香港天文台三方联合建设的亚洲航空气象中心正式启动运行。在启动仪式前,亚洲航空气象中心联合建设高层专职小组召开第二次会议。中国民用航空局副局长王志清、中国气象局副局长宇如聪和香港天文台台长岑智明参加会议并出席运行启动仪式。世界气象组织秘书长致函祝贺亚洲航空气象中心启动运行。来自10多个国家和地区的航空气象专家共同见证中心运行启动。

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图:民航局副局长王志清到中国气象局调研

民航局、气象局、香港天文台将联合建设亚洲航空气象中心。10月28日,三方在京签署合作协议,民航局副局长王志清、气象局副局长矫梅燕、香港天文台台长岑智明代表三方在协议上签字。

王志清表示,在航班量快速增加、民航系统处于高位运行的情况下,精准、及时和具有针对性的气象预报和服务,对于提高中国民航的安全水平和运行效率,乃至提升国际航空的运行效率,都是至关重要的。中国民用航空局、中国气象局、香港天文台三方通力合作,携手共进,取得了丰硕成果,合作更深入,共享更充分,影响更广泛,服务更协同。王志清强调,亚洲航空气象中心要持续提升业务能力、服务能力和创新能力,夯实发展基础;坚持共建共享,切实加强三方协作配合、加强与国际同行和用户的协作、持续扩大影响。

5月8日,国家防总副秘书长、中国气象局副局长矫梅燕一行在市政府副秘书长柴利能陪同下考察了鄞州区大嵩海塘工程,并专程前往市气象局和鄞州区气象局检查指导汛期气象服务工作。 在鄞州区气象局,矫梅燕实地察看了鄞州区国家基本站,考察了鄞州区气象现代化建设情况,听取了有关气象工作的介绍。矫梅燕对鄞州区委、区政府大力支持气象工作表示赞赏,并希望鄞州区积极创造条件开展台风风险区划研究,进一步深化部门资料共享与合作,加强气象社会化管理工作。在市气象局,矫梅燕等一行听取了市气象局局长薛根元的工作汇报后,对我市气象部门汛期准备情况等工作表示了充分肯定,并对做好今年的汛期气象服务工作提出明确要求。她强调,气象服务工作中要更加重视今年的防汛抗台工作、克服麻痹大意思想,要切实做到“一年四季不放松,每次过程不放过”;进一步提高天气预报准确率,提高气象预报的精细化程度和针对性,为防汛抗台提供可靠依据;气象服务要进一步拓宽视野,要从政府、公众的角度了解服务需求,以”合作、共赢“的姿态加强水利、农业、海洋、林业等部门的合作;进一步延伸预报服务手段,在台风预警信息发布、气象信息员管理等方面要主动融入地方防灾体系,发挥更大效益。

11月12日,民航局副局长王志清到中国气象局调研,并与气象局副局长矫梅燕就民航局与气象局两部门加强合作、提升气象服务对民航运行与发展的支持能力深入交换了意见。

亚洲航空气象中心将按照“优势互补、共建共享、统一开放”的原则,以建设“亚洲区域危险天气咨询中心”为阶段目标,最终建成“世界区域预报中心”,以更好地适应国际航空气象服务布局的战略调整,支持我国民航强国、气象强国的发展目标,满足亚洲区域航空气象服务需求,推动我国航空气象服务发展能力。民航局将作为亚洲航空气象中心建设和运行的主体单位,气象局和香港天文台将分别在国家气象中心、香港天文台建设亚洲航空气象中心技术支持中心和亚洲航空气象中心备份中心。

据悉,亚洲航空气象中心根据亚洲区域航空气象服务要求,适应国际民航组织未来面向全球航空气象服务布局的战略调整,满足我国民用航空的发展需求,以建设亚洲区域危险天气咨询服务为阶段性目标,为亚洲区域内的气象监视台、空管用户和航空企业提供亚洲危险天气咨询服务和亚洲航空气象服务网专业服务。

王志清表示,随着民航业的快速发展,航班量也在持续增长,恶劣天气特别是风切变、强对流天气等,对民航飞行安全和正常造成很大影响,航空气象在民航发展中的作用越来越重要。希望民航局与气象局在以往良好合作的基础上,提升合作水平,扩大共享领域,充分利用气象局雄厚的技术实力和中国民航的专业优势,以开放的理念、务实的措施,共享充分而高效的气象信息;以创新的理念、高效的合作,提升航空气象服务能力;以共赢的理念,有效的机制,实现航空气象持续发展。

民航局副局长王志清表示,航空气象服务承担着为民航飞行安全与正常保驾护航的重要作用。联合共建亚洲航空气象中心,合力提升我国航空气象服务能力,既是应对国际航空气象发展的挑战、扩大我国在亚洲航空气象服务影响力的重要举措,也是确保中国民航在当前高速发展情况下如何确保安全、如何进一步提高航班正常性的重要支撑,对中国民航强国战略目标的实现以及国际民航组织提出的全球航空运输安全高效运行都具有重要深远的意义。他要求民航的建设单位和相关部门要以高度的使命感和责任感,扎实工作,加快推进建设进程。

亚洲航空气象中心联合建设高层专职小组第二次会议研究批准了亚洲航空气象中心标识设计;探讨建立亚洲航空气象中心保障机制;探讨进一步推进航空器空中报告资料的获取并加强深度应用,推进航空器快速存取记录中气象数据的获取并在亚洲航空气象中心框架下三方共享使用;进一步争取国际支持,拓展国际合作。

矫梅燕表示,新中国气象事业应航空需求而生,气象部门已与民航部门建立了良好的合作基础,未来需要双方进一步加强交流、凝聚共识,从行业发展、满足需求的角度推动航空气象发展。气象局将针对需求、以服务为本,真诚合作,在信息资源共享和服务针对性方面继续努力,希望双方通过联合筹建亚洲航空气象中心等工作,共同推动中国航空气象在区域内和国际上发挥积极作用。

气象局副局长矫梅燕表示,三方合作联合建设“亚洲航空气象中心”是我国航空气象开放发展走向世界的战略之举,是适应全球航空气象格局变化新挑战的务实之举,也是合力开创国际航空气象服务新局面的创新之举。希望三方瞄准建设目标,加快推进中心建设;发挥多方优势,强化能力建设;健全合作机制,促进持续发展,如期实现协议提出的建设目标。

自2015年11月12日筹备以来,中国民用航空局、中国气象局、香港天文台通过成立三方联合工作领导小组、联合工作组、专家咨询组,全面推进亚洲航空气象中心的建设。2017年6月,中国民用航空局、中国气象局、香港天文台三方联合建设亚洲航空气象中心高层专职小组第一次会议召开。2017年12月,亚洲危险天气咨询服务工程项目建设通过验收,民航气象中心也同期获得英标管理体系认证有限公司颁发的ISO9001:2015质量管理体系认证证书。2018年1月,三方开启联合试运行。

王志清一行先后参观了国家气象中心、国家卫星气象中心、中国气象局公共服务中心等单位,详细了解天气预报服务及航空气象合作开展情况,卫星气象发展、应用和空间天气业务进展情况,国家突发公共事件预警信息发布平台建设、公共气象服务情况等,特别关注了强对流天气预报、交通气象服务、航空气象支持技术及系统。

香港天文台台长岑智明表示,近年来随着亚洲航空量的不断增长,民航对航空气象服务保障提出了越来越高的要求。全面启动三方合作协议,有利于进一步提升航空气象服务,为周边国家提供及时的援助,进一步扩大中国航空气象的影响力。

会谈后,民航局空管局与气象局气象干部培训学院签署合作框架协议,加强在航空气象岗位培训和技术培训、国际航空气象培训与交流、气象情报资源共享等方面的合作。

根据合作协议,亚洲航空气象中心将在2017年底完成亚洲区域危险天气咨询中心相关业务系统和能力建设,满足国际民航组织的相关要求;2018年具备正式提供咨询和服务的能力;2020年具备满足区域航空气象预报与服务需求的能力,并发展全球航空气象产品的能力。为实现近期阶段目标,三方将按照国际民航组织气象组提出的区域危险天气咨询中心选取标准和技术要求,联合开展危险天气监视、危险天气预报、咨询产品制作、咨询产品发布、咨询产品检验评估五方面建设,并在此基础上加强全球数值预报能力建设,为实现建设世界区域预报中心的长期目标奠定基础。三方将联合成立高层专职小组与高层专职小组办公室、工作组和专家咨询组,定期开展会晤,推动相关工作进一步落实。

民航局、气象局和香港天文台有长期合作的良好基础。2004年,气象局联手民航局与香港天文台,共同争取了世界气象组织二区协的航空气象示范项目,民航局与气象局合作建设了亚洲航空气象服务网,为亚洲25个国家和地区的76个用户提供了航空气象信息服务;2011年4—7月,中国作为亚洲区域的重要天气咨询试验中心,民航局在香港天文台的有力支持下,完成了覆盖亚洲10个国家的重要天气咨询试验;2016年2月,民航局与中国气象局共同签署《中国气象局与中国民用航空局共同推进航空气象战略合作协议》,以推进亚洲航空气象中心建设为重点,开展多方面深层次合作。